澳门威斯人2026世界杯(中国)IOS/安卓官方下载 欧盟酝酿“301”对华下重手，法国为何叫得最凶？

发布日期：2026-06-20 00:41    点击次数：116

►文不雅察者网王一

当地时分6月18日至19日，欧盟指引东谈主将在比利时布鲁塞尔举行峰会，重心辩论所谓“全球宏不雅经济失衡过火对欧洲竞争力和茂盛的影响”。

天然欧盟在官方表述中莫得点名存在问题的对象，但多家外媒泄露，其现实指向恰是中国。据报谈，欧盟正酝酿推出一揽子新的对华交易牺牲器用，不仅贪图扩大关税、配额等传统交易保护方针政策的适用范围，还洽商效仿好意思国“301要求”打造欧版机制，以应付中国的所谓“产能饱和”和“不屈允竞争”问题。

不外澳门威斯人2026世界杯(中国)IOS/安卓官方下载，跟着峰会阁下，欧盟里面围绕对华政策的不合也进一步浮现。法国等国力推交易保护方针升级，德国、西班牙等成员国则担忧与中国爆发交易战将反噬欧洲自身经济利益。也正因如斯，欧盟官方议程刻意幸免径直点名中国。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯告诉不雅察者网，从刻下情况来看，欧盟这次很可能会把交易问题，尤其是所谓“不屈允竞争”“产能饱和”“商场准入失衡”等议题，当作欧盟峰会的主要议程之一。天然在表述上巧合径直点名中国，但从现实指向来看，中枢锋芒仍主要集合在与中国相关的经贸关系上。

而在其中叫的最凶的法国总统马克龙，丁纯暗意，马克龙一边提欧版“301”机制对华施压，一边又邀请中国参加七国集团（G7）峰会，背后是想强调法国计谋自主、代表欧洲“发声”等多重考量。

但丁纯教唆说，若欧盟在峰会层面形成一定共鸣，改日可能进一步加速扩张其交易政策“器用箱”，加大对华施压。不外，欧盟也并非铁板一块，其成员国里面在具体政策取进取的不合，可能最终会径直影响欧盟政策的力度与一致性。

欧盟被曝效仿好意思国模式，搞“301要求”

据香港《南华早报》报谈，近来，欧盟成员国对华政策态度连续变化。跟着列国选举赶走和经济现实发生变化，不少成员国的作风出现反复，以至于无数分析东谈主士齐在试图判断列国在18日的峰会上究竟会站在哪一边。

不外，多名音讯东谈主士在欧盟峰会召开前清晰，从恒久奉行目田商场理念的国度到维持政府过问经济的国度，欧盟里面正慢慢形成共鸣，即必须尽快选拔活动，驻扎中国出口竞争导致欧洲“去工业化”。

越来越多欧盟成员国维持制定一项愈加签订的对华交易计谋，内容可能包括推出多项新的交易留心器用，同期愈加马上、更有计谋性地欺诈现存交易门径。

其中，一项正在辩论的决策是鉴戒好意思国总统特朗普依据《1974年交易法》第301要求加征关税的模式。马克龙最早淡薄这一想象，尽管大部分国度质疑该举措是否恰当寰球交易组织（WTO）章程，但已有一些欧盟成员国对此暗意感赞佩。

又名维持该决策的欧盟高档酬酢东谈主士泄露，面前欧盟里面的辩论主要围绕两类器用张开：一类是推动供应链多元化的器用，另一类则是更具保护方针颜色的交易留心器用。

这位酬酢东谈主士宣称，马克龙提到的“301要求”更像是一种譬如，意在开采针对“产能饱和”的应付机制，“中国照实是一个问题，但若是这一器用约略保抓‘国别中立’，会愈加合适”。

该东谈主士还称，“产能饱和与政府补贴之间存在计划”，若是欧盟无法对第三国使用的补贴政策进行适当的探望，“咱们就必须选拔门径保护自身免受影响”。

据报谈，欧盟委员会展望将于18日公布一份产业过问蓝图，其中包括对化工、机械等入口激增行业提高进犯保险关税和配额的门径，并推出新的交易器用。

又名来自传统上并不倾向保护方针国度的酬酢官说，“就连咱们也意志到，当今依然干与一个全新的阶段。咱们认可欧委会的分析，当今的步地与往常大不疏导了”，“咱们格外维持欧委会陆续分析问题，并淡薄新的贬责决策”。

按照经由，欧委会淡薄决策后，各成员国拼集下一步政策场所发表意见。不雅察东谈主士展望，成员国将维持推出更踊跃的新贪图，欧盟方面随后将在改日数月内淡薄具体的立法决策，而针对关节产业的保险性探望最快可能在改日几周启动。

在17日举行的欧洲议会辩护状貌，中间偏右的欧洲东谈主民党公开维持选拔更签订的对华计谋。该党团主席曼弗雷德·韦伯以致放话称，欧洲应与好意思国联手制定对华政策，好意思欧在G7峰会上就乌克兰问题达成了趋于一致的态度，为两边配合提供了机会，“这让咱们有机会重新念念考一种‘经济版北约’模式”。

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不外，好意思联社指出，天然G7指引东谈主在峰会上就“中国事全球经济失衡的巨大来源”达成一致，本旨“共同威慑并准备在必要时谐和选拔活动”，但特朗普随后在新闻发布会上的表态缩小了这一基调。他在终局讲话时尽头感谢中国和俄罗斯，在好意思国与伊朗的冲破中保抓“中立”。

丁纯暗意，欧洲的对华竞争压力不是“最近才出现”的景象。现实上，早在前几年，欧委会和以法国、意大利等为代表的欧盟成员国一直在渲染所谓中国企业对欧洲产业组成的竞争压力。就连德国，在默克尔时代淡薄的“工业4.0”计谋，实质上即是依然意志到在数字技艺、信息通讯技艺等新一轮产业变革中，中国企业崛起给欧洲带来了竞争压力。

丁纯分析说，这是一种结构性的变化，一方面与中国改良怒放、加入世贸组织计划，是中国制造业智商抓续普及、产业链日趋完好所带来的赶走。往常中国更多依靠资本上风参与全球单干，当今中企在汽车、机械、化工等传统边界全面追逐欧洲企业，部分边界以致出现“换谈超车”。

他例如谈，尤其是新能源汽车、能源电板、光伏“新三样”等边界，发展马上，再加上东谈主工智能（AI）等新兴产业，中国全体革命智商和产业竞争力显贵普及，在部分边界以致依然开首欧洲，照实形成了较大冲击。

另一方面，丁纯指出，欧洲自身也处于“内忧外祸”之中，尤其是欧债危急以来，欧洲经济恒久增长乏力，制造业比重抓续下跌。再加上好意思国通过《通胀削减法案》等政策强化原土投资劝诱力，也在一定进度上加重了欧洲产业外流的压力。这种表里肖似下，欧洲产业“空腹化”趋势加重，使其对自身竞争力的心焦进一步上升。

法国成了急前卫，欧盟里面并非铁板一块

在丁纯看来，近段时分欧盟的一系列动作，不外是将这种“心焦”外化了。但欧盟里面“并非铁板一块”，比如法国和德国就在具体政策取进取存在显着不合，这种里面分化会径直影响最终政策的力度与一致性。

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“本周的欧盟峰会，很可能成为比年来欧洲对华辩论中最巨大的时刻之一。”欧洲对外关系委员会亚洲技俩主任安德鲁·斯莫尔称，欧盟指引东谈主已基本形成共鸣，觉得中国“组成系统性挑战”，问题在于欧洲是否准备好以所需的边界和速率选拔活动。

左证《南华早报》的梳理，曾恒久被视为欧盟里面最坚强的对华鹰派国度立陶宛，其现任中左翼政府往常18个月来一直强调，应重启此前因前政府强化对台关系而堕入低谷的对华关系。

但与此同期，新的对华签订力量正在欧洲崛起。比利时首相巴尔特·德韦弗命令欧盟覆没将中国同期视为“配联合伴、经济竞争者和轨制性敌手”的三重定位，转而选拔更严厉的交易门径。

在因债务危急而但愿劝诱中国投资的希腊，其总理米佐塔基斯本月宣称，欧洲不可“只是为了追求最低廉的家具，就任由中国商品透顶谋害欧洲产业”。

而新一届匈牙利政府的态度则充满不笃定性。在欧尔班在野的近20年间，匈牙利一直是欧洲最亲华的国度之一，如今跟着新总理毛焦尔上台，西班牙可能有机会与匈牙利争夺中国在欧洲的最好盟友地位。

西班牙媒体Demócrata报谈称，西班牙政府观念幸免与中国爆发交易战，因为桑切斯政府觉得，天然中欧交易存在“失衡”，但欧盟成员国在应付策略上不合仍存，贸然与中国发生叛逆，可能会给欧洲经济带来格外负面的后果。

上周，波兰与法国、荷兰、意大利和立陶宛共同签署了一份政策文献，命令启用交易保险门径，并开采新的“韧性器用”，推动企业镌汰对中国供应链的依赖。西班牙早前也签署了相关文献，但其后除掉维持。

分析东谈主士称，澳门威斯人2026世界杯(中国)IOS/安卓官方下载即使西班牙除掉，仅上述国度东谈主口总额也已占欧盟总东谈主口的41%，跳跃遏抑欧盟交易留心门径所需35%的“相背性多数”门槛。

不外，筹商公司DGA-AlbrightStonebridgeGroup联合东谈主约尔格·武特克指出，若欧洲两大主要经济体法国和德国无法谐和活动，欧盟就很难制定长入的计谋，“而面前情况似乎恰是如斯”。

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武特克称，刻下法德之间似乎枯竭信任，若是这种信任无法开采，就只可选拔个案处理样子，但中国不是一个不错逐案处理的问题。

左证欧罗巴通讯社看到的最新会议草案，欧盟指引东谈主在18日运行的峰会上将围绕“全球宏不雅经济失衡”张开有利辩论。该草案未点名中国，但多国代表承认，这次辩论焦点将集合于中国，以及是否研究推出“新的、更签订的机制”。

报谈称，这一场所源于法国近期淡薄的一项决策。法方觉得，欧盟现存的交易留心器用无法有用应付严重的产业诬陷景象，命令开采“更闲居、更具跨行业性质”的机制，以便快速征收关税或实施配额，保护欧洲出产商。面前，法国的决策已取得荷兰、意大利、比利时等国维持。

在G7峰会上，马克龙也向莫得出席的中国“泼脏水”，称中国存在所谓产能饱和、补贴过多以及国内破钞不及等问题，是“全球经济失衡的巨大来源”。而此前有外媒爆料称，马克龙客岁曾有邀请中国参会的想法。就在这次峰会前夜，中方应法国政府之邀，出席了法方主理的“全球趋同促增长峰会”，还被爱丽舍宫包装为一次“得胜”。

丁纯指出，法国历史上就相对倾向保护本国产业，之前日本、韩国车无数干与欧洲的时候，亦然法国跑在最前边。而马克龙一边邀中国参与G7，一边在欧盟交易政策上对华保抓签订姿态，其中有多重考量。

丁纯暗意，法国但愿通过邀请中国参与G7这种鲜艳性动作，对外展示其酬酢自主性和议题配置智商，强化法国在西方体系里面“不同声息”的形象，同期普及自身的海外言语权。其次，马克龙也但愿借中国，增多欧洲在好意思欧关系中的议价空间，在与好意思国的不合中形成某种均衡或杠杆效应。

丁纯补充说，马克龙的这种作念法也有国内务治考量。通过淡薄具有争议性但影响力较大的酬酢倡议，马克龙不错强化自身“代表欧洲”的形象，向国内选民及产业界传递一种信号：法国约略在复杂海外景象中为欧洲争取主动权，尤其是在触及产业竞争、交易摩擦等议题上，不错代表欧洲“发声”。

“器用箱”快速扩张，但现实践诺可能“上强下弱”

与法国等观念选拔愈加签订的对华交易门径不同，德国、西班牙等政府则坚抓优先通过对话贬降低题。欧罗巴通讯社称，恰是因为德国等国度担忧交易战升级，欧盟峰会草案莫得径直点名中国。

《南华早报》也认真到，欧盟18日辩论的焦点无疑是中国，但其官方议程中并未径直说起中国，也不会形成点名中国的书面论断。

报谈觉得，欧盟不肯在议程中点名中国，本人就响应出里面的重重恐惧。他们不仅但愿幸免中方此前承诺的签订反制，也必须兼顾各成员国不同的对华利益诉求，在这些彼此竞争的态度之间寻求均衡。

欧盟官员辩称，这么作念是为了给两边保留缓冲空间，即便双耿介慢慢靠拢交易战角落，也能有脱身之计。

专注于欧盟政策的新闻网站“欧盟动态”（Euractiv）17日报谈称，欧盟委员会交易和经济安全委员谢夫乔维奇谈及中欧经贸关系时暗意，欧委会的蹊径依然是“去风险化”而非全面脱钩，因为后者“既不可取也不现实”。

但他同期补充说，必须将中国视为一个关节的配联合伴并加强互动，以期结束经贸关系的再均衡，欧盟对华交易逆差的边界已在里面激发关怀。

多名欧洲酬酢东谈主士也放话称，不公开点名中国，并不虞味着欧盟枯竭选拔活动的意愿。又名参与筹商责任的音讯东谈主士宣称，“不要把莫得明确讲明的事情误觉得是不当作……几个月后再回头看，你就知谈欧盟是否确实莫得活动”。

西班牙媒体指出，欧盟最新会议的基调显着发生了变化，成员国的不合主要集合在应该怎样应付“中国冲击”上，但实在一致承认问题的严重性。德国往常一直对选拔签订的对华政策抓严慎作风，但在欧委会屡次劝诫刻下中欧经贸关系“不可抓续”后，如今也暗意适意研究新的应付决策。

德国总理默茨据报已被劝服，确信所谓“中国冲击2.0”是导致德国工业逆境的巨大身分。他11日在德国联邦议院发表讲话称，欧盟选拔门径应付“不苦守章程”的国度时，德国“不可也不会袖手旁不雅”，被外媒解读为德国将蜕变态度、选拔更签订的对华政策的信号。

德国《商报》15日称，欧洲在华投资边界最大的企业之一群众汽车集团，也已向欧盟官员暗意，应选拔愈加签订的新对华政策。该报称，群众传递的信息是，欧洲刻下边对中国时谈判地位并不彊，但这依然是改日几年最好的位置，当今必须选拔活动。

不外，德国政府其他部门据称仍担忧中方作风。又名闇练筹商责任的酬酢东谈主士暗意，德方“坚抓觉得咱们需要久了与中国的对话，但咱们也必须确保在必要时领有通盘适当的技巧”。

丁纯也发现，在对华交易政策上，德国代表在欧盟内的表态，与德国联邦经济和能源部部长赖歇在中国的表态存在温差，这正好反应出德方在此事上的机密作风，一方面是像法国这么的欧盟成员国在里面渲染“中国冲击”带来的压力，另一方面则是德国企业在中国商场的现实利益。

丁纯暗意，跟着中国企业竞争力连续增强，欧洲企业照实渊博感受到来自中国的竞争压力。加上欧盟运行推所谓“去风险”计谋，部分欧洲中小企业运行减少在华业务布局，以致退出中国商场。

但对德国大型企业来说，情况则十足不同。丁纯觉得，这些企业仍具有较强竞争力，且其全球收入大部分来自中国，很难闲居覆没中国商场。此外，受能源价钱高潮和地缘冲破影响，欧洲制形资本上升，而中国事全球产业链最完好的地区之一，如今德国大型企业更倾向于选拔“在中国，为中国”的土产货化计谋，在中国进行出产、研发和革命布局。洽商到这些企业的在华利益，德国政府在对华交易政策上慎之又慎。

不外，从通盘欧盟来看，丁纯分析指出，这次欧盟峰会与以往比较依然出现了一个显着变化：经贸问题，尽头是“交易不屈衡”和产业竞争问题，被普及到了欧盟全体计谋层面的议程位置，在一定进度上呈现出“政事化”的趋势，这是一个值得关怀的结构性变化。

他展望，欧盟层面的方针更可能是先形成场所性共鸣，而非立即出台类似好意思国特朗普政府那种格外具体、径直的关税门径。也即是说，这次峰会更可能是一个“定调”过程，通过长入叙事、凝华成员国共鸣，为后续政策器用的使用铺路。

“一朝形成这种共鸣，后续欧盟在交易保护、产业牺牲以及商场准入束缚等方面的政策鼓励力度，可能会显着增强。”丁纯说，欧盟本人领有较为丰富的交易器用，比如反推销、反补贴探望，以及马克龙提的“欧版301”机制等，改日其交易政策“器用箱”将陆续快速扩张。

不外，他指出，中国事欧盟巨大的交易伙伴，不同成员国之间在对华经贸依赖进度、产业结构以及利益分派上存在显贵各别，这种里面分化会径直影响最终政策的力度与一致性。因此，即便欧盟在峰会层面形成一定共鸣，后续在具体落实过程中仍会受到成员国利益博弈的制约，其现实政策赶走可能会出现“上强下弱”或“场所一致但践诺分化”的情况。