1月17日在加沙地带中部代尔拜拉赫拍摄的临时帐篷营地。\n    新华社

好意思国政府近日晓谕成立一个名为“和平委员会”的组织，旨在监督加沙地带战后过渡料理，并向超60个国度发出邀请。好意思方还为此开出10亿好意思元的“始终入会”价码。不外，这个为加沙而设的组织却在规矩草案中只字未提加沙。蛊惑特朗普频频发起单边行径和密集退群的行径，外界宽广担忧这一冠以“和平”之名的组织将进一步松开国际多边机制的效劳，带给全国更多概略情味。

适度加沙的器具

字据白宫昨年9月发布的对于加沙媾和与战后安排的“20点缱绻”，“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡料理，特朗普将担任“和平委员会”主席。特朗普本月15日晓谕，已组建“和平委员会”。

此外，以现款捐钱起头10亿好意思元的成员国，将不受三年任期牺牲，可得到始终席位。一朝有三个成员国应承该规矩，“和平委员会”即可细腻成立。

目下，好意思国的多个盟友对这一委员会反馈冷淡。法国总统马克龙的发言东谈主19日说，法方“目下意外采用邀请”。对于法方作风，特朗普19日要挟称，要是法国不加入，将对法国的葡萄酒和香槟征收200%的关税。

朝笑的是，这个因惩办加沙冲突而生的机构，却莫得巴勒斯坦东谈主的身影。白宫16日公布的委员会成员名单中，除了大宗好意思国官员外，还包括特朗普东床库什纳以及降生于以色列、现假寓塞浦路斯的亿万财主亚基尔·加贝。两东谈主均有房地产诱导商布景。以色列财政部长斯莫特里赫昨年曾公开暗意，加沙地带是一个潜在的“房地产富矿”，以色列将与好意思国通盘商酌战后怎么分拨该地区的资源。特朗普任命这类房地产诱导商布景的东谈主员，激励外界对其委果意图的质疑。

上国异邦语大学中东策划所智库策划员潜旭明在采用本报采访时暗意，“和平委员会”规矩草案未说起加沙地带和巴勒斯坦东谈主，既无视加沙战后料理的中枢性域，也抢劫了巴勒斯坦东谈主行动班师利益联系方的言语权与参与权。不管是巴勒斯坦民族权力机构、哈马斯，已经巴勒斯坦民间代表，均未出目下实践委员会或受邀名单中。潜旭明指出，从“20点缱绻”到“和平委员会”，好意思方更柔和战后料理主导权与地缘利益，而非巴勒斯坦东谈主的生计权、开国权与加沙的重建需求。举例，规矩未说起媾和、遗民复返家园、东耶路撒冷地位等中枢议题，反而聚焦“料理”与“沉静”，躲藏冲突根源。

2025年1月29日，在加沙地带杰巴利耶遗民营，别称巴勒斯坦少年望向废地。新华社

有中东学者觉得，所谓“和平委员会”是好意思国适度加沙地带的器具。有指摘称，这份名单本色上是好意思国强加于巴勒斯坦东谈主的殖民看法惩办决策。莫得体现巴勒斯坦东谈主民应有的权益，即便在其框架下成立了负责过渡的巴勒斯坦时刻官僚委员会，但这一时刻官僚委员会领有些许权力和资源、概略发达多大作用，王人令东谈主相等怀疑。

不啻于加沙

尤其值得扎眼的是，“和平委员会”规矩草案赐与“主席”特朗普庸俗权力，若念念推翻特朗普任命或革职成员的决定，须得到三分之二以上大宗复旧。

“和平委员会靠近正当性缺结怨料理机制不公的问题。担任主席的特朗普抓有批准决议的权力，首创实践委员会7东谈主中有6东谈主为好意思国政要及石友。不错说，决策沦为好意思国单边相识的体现。”潜旭明说谈。

和平委员会最初成立的指标是监督终了加沙冲突的“20点缱绻”，澳门威斯人app下载但其规矩似乎并未将其作用牺牲在巴勒斯坦邦畿内。特朗普日前明确暗意，“和平委员会”将起头处理加沙问题，然后蔓延处理“其他冲突”。潜旭明觉得，和平委员会自称"勤恳于于促进各人沉静"，但却试图将权限推广至俄乌、委内瑞拉等统统冲突地区。这种以好意思国主导的小圈子机制处理国际事务，可能会激励新的集团拒抗，加重各人地缘政事垂死阵势。

值得扎眼的是，“和平委员会”昨年11月已获集合国安招待细腻授权，该授权有用期至2027年底。然则，尚不明晰该机构在中东除外地区将依据何种法律授权来运作。

1月15日，在位于纽约的集合国总部，集合国文牍长古特雷斯（中）在联大举座会议上通报本年责任要点。新华社

难以取代集合国

由于特朗普一直公开抒发对集合国的不悦，并在本月月朔语气退出66个国际组织。不雅察东谈主士臆想，特朗普正试图把该委员会打形成由好意思国主导、“叫板”集合国的组织，并将其打造为好意思国在各人事务中动用否决力量的捷径。

对此，潜旭明指出，“和平委员会”将特朗普的单边看法倾向从计策层面高潮到轨制构建层面，具有三重冲突性特征。一是直快单退出多边机制转向主动构建替代体系，试图建设“好意思国优先”的各人料理新平台。二是从“单边行径”到“小圈子执法”，使参与国沦为好意思方既定例划的出资方。三是从“区域侵犯”到“各人霸权”，以加沙战后料理为名，行各人冲突侵犯之实，试图将好意思国相识强加于统统冲突地区。

有分析指出，特朗普试图把“和平委员会”打形成“付费参预版”的集合国安招待，并因此享有独家否决权。潜旭明觉得，好意思国打造所谓“和平委员会”，将松开国际多边组织的效力，主要体目下三个层面。一是诱骗部分国度转向好意思国主导的机制，分流集合国等多边组织的政事资源与正当性基础。二是创造平行于国际法的好意思国执法，使国际社会靠近“两种秩序、两套执法”的窘境，加重各人料理碎屑化。三是导致资金溜达——10亿好意思元购买始终席位的步地，可能导致部分国度减少对集合国等多边组织的资金复旧，转而投资于能班师得到政事答谢的机制

目下，好意思国已向各人多个国度发出邀请，但受邀国度宽广对入会持严慎作风，惦记好意思方组建这一委员会如同“另立集合国”，将挫伤集合国的巨擘和作用。

潜旭明指出，尽管“和平委员会”自利自为，但短期内难以真确替代集合国，“集合国领有193个成员国，代表最庸俗的国际共鸣；和平委员会目下应者寥寥，马克龙等多国诱导东谈主明确拒却参与。其次，集合国在维和、东谈主谈补助、各人发展等领域领有训练机制和丰富训诲，和平委员会枯竭实践身手和专科团队。再次，该组织法律基础薄弱，其决定不具备国际法强制力，而集合国决议受到国际法保护，是国际社会宽广撤职的行径准则”。