专题：好意思最高法院裁定特朗普专家关税违纪

　　在好意思国最高法院裁定特朗普不成行使1977年的《海外紧迫经济权力法》（IEEPA）征收入口税后，他不错依靠其他替代性规章来尝试重建“关税墙”。

　　特朗普援用该法来评释其针对好意思邦交易伙伴平庸征收“平等”关税，对中国、加拿大和墨西哥单独纳税是合理的，但最高法院觉得这卓绝了他的权力限度。

　　该裁决使特朗普在第二任期内推出的很大一部分关税失效，但他仍有其他方法不错引入入口税。天然宪法赋予国会纳税和收税的权力，但立法者已过多项规章将部均权力授予行政部门。

　　除了IEEPA外， 特朗普还有哪些经受？

　　他至少有五个备选有想象不错以不同的方法征收关税。总的来说，这些替代有想象带有更多的适度和枢纽性敛迹，意味着特朗普立即征收关税并运用自若设定税率的余步较小。

　　1962年交易推广法第232条

　　授权骨子：

　　第232条赋予总统以国度安全为由，通过关税妙技退换货品入口的权力。关税税率及引申期限均无上限适度。

　　适度条件：

　　这些关税不可立即引申，总统须待商务部访谒认定入口关系居品胁迫国度安全后方可步履。访谒启动后，商务部长须在270日内向总统叙述论断。

　　与特朗普依据IEEPA引申的全面关税不同，第232条旨在针对特定行业入口居品，而非针对通盘国度的入口商品。

　　过往应用：

　　特朗普在2018年首个任期内曾依据第232条对钢铁和铝入口居品加征关税。重返白宫后，他再度聚焦这两种工业金属，依据2018年访谒论断引申50%关税。他还基于2019年完成的第232条访谒论断，对汽车及汽车零部件入口征收关税。

　　特朗普第二任期内依据第232条加征关税的其他番邦商品还包括半制品及所谓铜繁衍居品。跟着商务部多项访谒仍在进行，更多行业可能靠近此类关税。

　　1974年交易法第201条

　　授权骨子：

　　第201条授权总统在入口增长对好意思国制造商形成或胁迫形成严重挫伤时征收关税。

　　适度条件：

　　第201条关税亦不成立即引申。好意思国海外交易委员会须先张开访谒，并在示威书提交后180天内向总统提交叙述。与第232条访谒不同，海外交易委员会必须举行公开听证并搜集公众倡导。第201条还侧重于行业层面，而非对交易伙伴总计入口商品征收平庸关税。

　　关税上限为现存税率的50%加成。运转征收期限为四年，最长可延迟至八年。若关税引申跳动一年，必须按固定周期渐渐裁汰税率。

　　现时应用：

　　2018年特朗普政府依据第201条对太阳能电板板、组件及家用洗衣机征收关税。乔·拜登不息并治愈了太阳能关税战略；洗衣机关税已于2023年到期。

　　1974年交易法第301条

　　授权骨子：

　　第301条授权好意思邦交易代表办公室（USTR）在总统联接下，针对其他国度被认定挫伤好意思国企业利益或违背海外交易协定中好意思国权益的交易递次引申关税。该条目对关税税率不设上限。

　　适度条件：

　　此阶梯仍无法竣事关税即时奏效，澳门威斯人app下载USTR须先行张开访谒。该机构频繁需向被访谒交易步履的番邦政府建议贪图肯求，并商讨公众倡导，此经由可能激勉公开听证会。

　　关税递次在引申四年后自动断绝，除非USTR收到展期肯求，此时可延迟征收期限。

　　301条目访谒频繁针对单一国度，但USTR可对波及多国的共同温雅事项开展并行审查。特朗普首任期内曾以此方法审查法国、英国等11个司法统帅区的数字工作税。

　　现时应用：

　　特朗普政府曾依据301条目，在2018年对中国技巧转让、常识产权及改进战略张开访谒后，对数千亿好意思元中国入口商品加征关税。拜登任期内则对包括电动汽车在内的特定中国居品擢升了301条目关税。

　　2025年7月，USTR启动针对巴西的301条目访谒，审查该邦交易和常识产权战略、丛林砍伐步履及酒精市集准入问题。访谒期间，特朗普政府征引IEEPA，自8月初起对巴西多项入口商品非常征收40%关税。

　　1974年交易法第122条

　　授权骨子：

　　第122条赋予总统征收关税的权力以搪塞“根人性海出门入问题”。总统无需恭候联邦机构完成访谒即可引申关税递次。

　　适度条件：

　　动用第122条权力的条件是：弥补“紧要且严重的”好意思国海出门入赤字、改换海出门入失衡，或防患好意思元“一衣带水且显贵”的贬值。

　　关税上限为15%，引申期限不得跳动150天。若需延迟关税期限，须赢得国会批准。

　　现时应用：

　　第122条从未被启用。针对五家微型企业及12个州总稽察长对特朗普动用IEEPA的法律质疑，好意思国海外交易法院指出，若特朗普欲通过加征关税弥补交易逆差，此举应适用第122条，而非IEEPA。

　　1930年斯穆特-霍利关税法第338条

　　授权骨子：

　　这项大萧条期间的国法赋予总统权力，可在“事实认定”某国对好意思国商品征收折柳理用度、建造适度或引申敌视性步履时，对其入口商品加征关税。

　　总统无需联邦机构预先访谒即可引申关税。

　　适度条件：

　　第338条关税上限为50%。

　　现时应用：

　　第338条从未被用于征收关税。若特朗普征引此条目，此举将草创前例并可能激勉法律挑战。特朗普可能动用第338条的可能已激勉众议院部分民主党东说念主警醒 —— 五名议员于三月建议决议案，要求肃除1930年法案的该条目。

背负裁剪：李桐