“十五五”时刻，沪苏浙皖怎么助力长三角一体化发展、借力长三角杀青高质地发展？要恢复这一问题，或可从三省一市党委对于“十五五”蓄意的建议中找寻谜底。

1月19日，《中共上海市委对于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年蓄意的建议》（下称上海《建议》，三省同理）清晰发布。此前，江苏、浙江、安徽三省已延续发布本省“十五五”蓄意的建议。

翻看四份《建议》，环球不谋而合最先亮出的是“十四五”发展得益单，其中话题度最高的无疑是经济总量——

上海“经济总量置身全球城市前五位”，寥寥数字，将上海的发展质效和国外定位体现得长篇大论；

江苏亮出2025年“瞻望遏抑14万亿元”的信心，背后是在五年间连跨4个万亿元台阶，将来有望领跑宇宙；

浙江坐褥总值“遏抑9万亿元”，东说念主均地区坐褥总值瞻望进步14万元，共同敷裕示范区竖立奏效初显；

安徽则“迈上5万亿元新台阶”，虽在体量上与苏浙、质地与上海比较，仍有不小进步空间，但对于长三角的略胜一筹安徽实属不易，恰是其抢持长三角一体化发展“最大机遇、最大红利”的最佳回馈。

长三角“十四五”回来

若把四份得益单并吞为“长三角得益单”，遵循更令东说念主奋斗：自2018年长三角一体化飞腾为国度战术，长三角的经济总量占宇宙比重已从23.9%提高至2024年的24.7%，经济压舱石、能源源作用突显；置身全球，在九大世界级城市群中，2024年长三角GDP总量高居第二。

站在“十五五”开局之际，王人会畅念念将来的长三角将呈现何如的图景？在经济体量上，上海有望在“十五五”靠近7万亿元，同期，上海《建议》提倡，2035年，东说念主均地区坐褥总值比2020年翻一番；江苏《建议》雷同着眼2035年，东说念主均地区坐褥总值和住户收入将达到一个更高水平；浙江《建议》提倡，到2030年，东说念主均地区坐褥总值接近发达经济体水平，2035年该计划要达到发达经济体水平；安徽《建议》明确，十五五时刻，经济总量在宇宙往前赶、经济增速在长三角地区往前赶、各省辖市经济总量在宇宙往前赶，2035年，东说念主均地区坐褥总值基本达到宇宙平均水平。

长三角“十五五”时刻及恒久经济发展标的

经济计划仅仅不雅察长三角的谬误计划之一。细看四份《建议》，仍有不少波及长三角的重心和亮点值得蔼然，比如科技立异与产业立异的深度交融，王人市圈、城市群竖立，以及世界级机场群、口岸群打造等。这些既是三省一市和谐的发力点、遏抑口，亦然长三角一体化国度战术的题中之义。

立异共同体

2025年12月召开的中央经济管事会议明确提倡，“竖立北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国外科技立异中心。”上海肩负的“五个中心”艰苦责任之一的上海国外科技立异中心，拓展至长三角。

早在2020年8月，长三角便肩负起“勇当我国科技和产业立异的开路时尚”的重担，上海和长三角区域不仅要提供优质居品，更要提供高水平科技供给，撑持宇宙高质地发展。

针对这一新变，上海《建议》明确提倡，“共建上海（长三角）国外科技立异中心”；浙江《建议》提倡，“加速共开国外科技立异中心”；安徽《建议》则提到，“以共开国外科技立异中心为引颈，进一步进步安徽在国度科技立异体系中的位势”。

江苏《建议》虽未有国外科技立异中心关系表述，但在近期召开的江苏省委经济管事会议上则亮明决心，“收拢共建上海（长三角）国外科技立异中心要紧机遇”。

沪苏浙皖只消“各好意思其好意思”，能力更好“好意思好意思与共”。客岁10月底发布的《中共中央对于制定国民经济和社会发展第十五个五年蓄意的建议》提倡，“推动科技立异和产业立异深度交融”，并明确“强化国外科技立异中心策源功能”。

聚焦前一表述，江苏《建议》明确，“以科技立异引颈新质坐褥力发展，全面打造具有全球影响力的产业科技立异中心”，这与江苏本色情况密切关系：“十四五”时刻，江苏的区域立异智商升至宇宙第2位，高新本事产业产值占规上工业比重进步50%；浙江《建议》则示意，要作念深作念透“科技立异产业立异深度交融”，旨在“加速竖立全球先进制造业基地”。

在长三角一体化中，上海阐扬龙头带作为用，苏浙皖各扬长处，是一以贯之的原则。

上述强化“策源功能”，不仅是上海“五个中心”联动发展的内在要求，亦然上海可为长三角协同发展孝顺的长板之一。科研实力上，2025年，宇宙每3篇国外顶级期刊发表论文，就有1篇出自上海。此外，在《2025年全球立异指数》百强立异集群中，上海—苏州位居第6位，同期，杭州、南京、合肥等置身百强。本色上，记号性原创遵循、颠覆性本事，以及协同攻关智商进步等，恰是上海进步“策源功能”的着眼点。

如斯，“上海带头、区域联动、同题共答”的立异共同体能力落地落实，更好推动科技立异和产业立异深度交融。在这方面，长三角已有不少共同话题。比如，上海、江苏的《建议》均提倡，沿沪宁产业立异带竖立；再比如，鼓动G60科创走廊共建，则是上海与安徽的共同话题。

长三角“十五五”蓄意中的谬误词

通盘灵通题

记者统计三省一市《建议》发现，“王人市圈”“城市群”是共同的高频词。其中，两者在上海《建议》共出现2次，江苏《建议》出现5次，在安徽、浙江的《建议》中更是分袂出现高达12次、13次。

当今，长三角城市群已置身国外公认的世界级城市群。客岁12月3日，国务院对外发布对于《长三角国土空间蓄意（2023—2035年）》的批复中提到，为撑持世界级城市群竖立，澳门威斯人将“援救上海阐扬龙头带作为用，加强上海多量市圈与苏锡常王人市圈空间交融，以及与南京、杭州、合肥、宁波王人市圈空间统筹”。对照这一标的，“十五五”时刻，上海将“鼓动上海多量市圈竖立，加速酿成多节点、组团式王人市圈架构”。

浙江《建议》明确，“唱好杭甬‘双城记’，进步优化杭州王人市圈、宁波王人市圈、温州王人市圈和金（义）衢丽城市群”。其中，唱好杭甬“双城记”，是浙江发展的“重头戏”，不仅是作念强杭州、宁波两多量市圈中枢城市的谬误举措，还将联袂打造辐照全省的立异策源地和灵通主要道。

合肥王人市圈是安徽推动区域和谐发展的“棋眼”，在《建议》中单独成段，杀青“一子落，满周转”。其中明确，为更好撑持合肥王人市圈竖立，将“加强与南京王人市圈协同发展、与上海多量市圈对标对接、与杭州和宁波王人市圈互动互补”。

比对四份《建议》，“同城化”雷同值得一提，尤其是江苏与上海。

江苏《建议》明确提倡，“援救苏州与上海同城化发展”，比较江苏“十四五”的《建议》，这是一个全新表述。多年间，民间有个形象说法：“大树下面种好碧螺春”，态状上海与苏州发展口舌分明。2020年底，在苏州市委的“十四五”蓄意建议中，清晰提倡“全面鼓动沪苏同城化发展”，这一提法由此常出现于两地报说念。

“促进有条款的城市同城化发展”，上海《建议》中如斯表述。本色上，这非但不奇怪，反而恰是上海龙头带作为用的一种体现。

多年来，除了沪苏同城外，还有沪杭、沪嘉、沪湖、沪通，乃至与县域城市构成的沪太等“同城化”组合比比皆是。其实，“与沪同城”是通盘灵通题，每座邻沪城市王人有我方的谜底，同期分享发展红利。

世界级的“群”

客岁12月26日，是浙江交通“上新”的好日子：嘉兴南湖机场、杭衢高铁同日运营。

浙江省内的机场、高铁，却在长三角激发泛泛蔼然。原因无它——两者分袂代表着“轨说念上的长三角”“长三角世界级机场群”竖立最新进展，将对长三角住户的出行产生潜入影响。

以机场竖立为例，浙江《建议》提倡共建长三角世界级机场群，“竖立嘉兴专科性航空货运要道”就是其中艰苦管事。为共同打造长三角世界级机场群，安徽《建议》则将重心放在“援救合肥市竖立国外航空货运集散中心、芜宣机场竖立上海国外航空货运要道副中心”。

再看轨说念交通。江苏《建议》提倡，竖立“轨说念上的江苏”，完善沿江沿海高铁主骨架；安徽《建议》则进一步提倡“共建轨说念上的长三角”，“全面清楚京港、沿江高铁大通说念，进步长三角轨说念交通互联互通水平”。

其中，沿江高铁大通说念，即沪渝蓉沿江高铁，民间习气称之为“北沿江高铁”。客岁12月26日，沪渝蓉沿江高铁武汉至宜昌段通达，这是全长约2100千米的沿江高铁大通说念中通车的首段。全线通车后，上海至成王人旅时将压缩至7小时内，深度结合长三角、长江中游、成渝三大城市群。这正呼应了上海《建议》中明确提到的，“深化与长江中上游区域和谐，服务长江经济带竖立”。

将来五年，长三角将新增这些大型交通要道

“共建长三角世界级口岸群”，上海、浙江的《建议》均明确说起，前者坐拥全球集装箱朦拢量第一大港，后者则有全球货色朦拢量第一大港。了然于目，这恰是上海“加速竖立全球当先的国外航运中心”的题中之义和艰苦撑持；浙江在《建议》中明确，“加速竖立国外航运要道，铸造世界一流强港硬核力量”。此外，江苏《建议》提倡，“加速竖立连云港国外要道海港”；而不靠海的安徽也提倡，“援救芜马打造通江达海的宇宙性航运要道”。

沪浙两地《建议》中还提到一个谬误词：小洋山。上海《建议》提倡，鼓动小洋山北功课区等要紧样貌竖立；浙江《建议》表述为，“加强浙沪和谐，全濒临接上海‘五个中心’竖立，深化小洋山区域和谐开垦。”

沪苏浙皖的协同与协力，恰是上海国外航运中心能级跃升和长三角打造世界级口岸群的底气和砝码。

与此同期，在长三角“一又友圈”内，沪苏浙皖正确立起越来越多的世界级的“群”——比如“世界级产业集群”。

将来五年，长三角产业图谱

上海《建议》提倡，“打造世界级高端产业集群，打响‘上海制造’品牌”；浙江《建议》提倡，“共建长三角世界级产业集群”，为此三省一市要加强谬误中枢本事蚁集攻关。

江苏、安徽的《建议》更为具体，江苏提到“深度融入长三角大飞机产业集群竖立”，安徽则要“共同打造长三角大飞机先进制造业集群等一批世界级产业集群”。

2024年11月，长三角（含江西）大飞机集群入选国度先进制造业集群。在这个群里，上海无疑是“群主”——国产大飞机的制造中心，在上海的牵引下，一条长三角航空产业链更加了了：南京提供大飞机燃油、液压和空气处理系统，杭州负责中机身安装和制造，合肥主攻大飞机氧气系统等，以上海为最先的400公里半径规模内，会聚着进步1/3的大飞机配套供应商。

这是“上海制造”品牌背后的长三角产业协同，亦然“在服务宇宙中发展上海”的又一世动履行。

像大飞机这么的国度级集群，长三角有26个，占宇宙近1/3。放眼全球，难觅一个与之极度的区域，这便所以上海为代表的长三角，对内服务宇宙高质地发展，对外参与全球竞争的底气场地。

海报遐想：邵竞